法国参议院正在召开会议。
在周二,法国参议院以307票赞成和34票反对的绝对多数决定推迟新喀里多尼亚即将举行的关键省级选举。
这一决定以“组织法”的形式实施,实质上调整了新喀里多尼亚三个省的选举时间,从原定的5月中旬推迟至“最迟12月15日”。
另一个相关问题是对新喀里多尼亚地方选举选民资格的有争议的修改,这次需要通过宪法程序来进行。
法国内政和海外部长达尔马宁早前为该法案辩护,称这将使大约2.5万名法国公民,包括“卡纳克人和非卡纳克人”能够在地方选举中行使投票权。根据1998年《努姆萨玛协议》的规定,他们曾被剥夺了投票权。
该协议仅允许1998年之前居住在新喀里多尼亚的人参与投票。
新提案的限制将把1998年的“冻结”名单改为在新喀里多尼亚连续居住至少10年的人。
达尔马宁在周二再次向参议院表示,此举是为了修改新喀里多尼亚的选举框架,“使(新喀里多尼亚人)能够在最低限度的民主条件下选择他们的地方领导人”。
达尔马宁强调:“‘冻结’的选民名单既不符合民主的基本原则,也不符合(法国)共和国的价值观。”
达尔马宁上周在访问新喀里多尼亚时告诉记者:“至少10年的居住期限是完全合理的,反对这一期限的人实际上是在反对民主。”
然而,最近当选的第一位支持独立的卡纳克参议员罗伯特·肖表示反对,称这是“法国政府试图通过将卡纳克人淹没在人口流动中来消灭卡纳克人”,并表示此举类似于“试图使一种新形式的殖民合法化”。
关于新喀里多尼亚未来的政治地位,达尔马宁也反复强调,“如果达成一个包容性的协议,独立和反独立政党将破坏[法国]政府的‘裁判’地位,将召集国会[法国]”——即法国议会的两院,参议院和国民议会——召开关于宪法修正案的特别会议,需3/5的多数通过以修改法国的最高法律。
2023年8月30日,法国内政部长杰拉尔德·达尔马宁在法国巴黎。
达尔马宁早前解释称,包容性政治谈判产生切实成果的最后期限是7月1日。在这种情况下,政府发起的宪法修正案程序可以暂停,优先考虑当地编写的文本。
他上周强调:“我一直说,如果有一个地方协议,即使我们离达成这样的协议只有几米的距离,我们也会考虑推迟甚至停止宪法进程的可能性,以纳入新的文本。”
“但就目前而言,我所看到的是那些不出席会议、不承担责任的人,”他感叹道。
在过去几个月中,新喀里多尼亚各方已开始了多种形式的会谈,但尚未就法属太平洋实体提出一致、两党一致和包容各方的建议。
推迟地方选举的日期也被视为为地方政治谈判取得成果留出更多时间的一种方式。
参议院的表决被视为漫长的立法和宪法进程的第一步,这一进程还将涉及一项宪法修正案,以修改新喀里多尼亚在与法国的关系。
其他与组织法相关的具体步骤是3月18日在法国下议院,即国民议会进行的类似投票。
新喀里多尼亚的卡纳克民阵(FLNKS)是一个由多个支持独立的政党组成的伞状组织(最近几个月他们表现出了分歧),计划于3月23日召开大会。
四天后,即3月27日,法国宪法修正案草案将在巴黎的法国参议院和5月13日在法国国民议会进行讨论。
一旦这两个步骤完成,法国国会就需要召开一次特别会议(即议会两院的聚会),以五分之三的多数通过或不通过该文本。
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